中国的“国际秩序观”

　　当今世界是一个国际力量对比深刻变化的世界，是一个国际体系面临变革的世界，是一个新的全球秩序积蓄力量的世界，是一个国际秩序进入深度调整的世界。

　　在此背景下，随着中国在国际舞台上的影响力持续上升，中国与国际秩序的关系成为国内外政界、学界和媒体关注的热点。

　　世人关注：中国在世界舞台上将扮演什么样的角色？中国秉持什么样的国际秩序观？中国是继续参与现有国际秩序，还是“另起炉灶”另搞一套符合中国自身利益的“国际秩序”？

　　国际社会对国际秩序调整中的中国的角色、立场和主张极为关注，其中有期待、有猜测、疑虑甚至担心。为此，向国际社会准确阐释中国新的“国际秩序观”极为重要。

　　第一，中国是现有国际秩序的维护者。当前，经济全球化出现波折，保护主义、内顾倾向抬头，多边贸易体制受到冲击。目前，国际社会有一种看法，认为现在的国际秩序最大的挑战来自美国。美国先后退出跨太平洋伙伴关系协定、退出巴黎气候协定，主张“美国优先”等，这都反应了美国对现有秩序的挑战。当前困扰世界的很多问题，但不能把困扰世界的问题简单归咎于经济全球化。习近平主席在世界经济论坛2017年年会开幕式上所作做的主旨演讲中指出，经济全球化确实带来了新问题，但我们不能就此把经济全球化一棍子打死，而是要适应和引导好经济全球化，消解经济全球化的负面影响。我们要坚定不移发展开放型世界经济，在开放中分享机会和利益、实现互利共赢。不能一遇到风浪就退回到港湾中去，那是永远不能到达彼岸的。

　　第二，中国是国际秩序改革的参与者。不久前，国际货币基金组织总裁拉加德指出，如今GDP总额的60%左右来自新兴国家和低收入国家，全球增长的80%来自于他们。国际货币基金组织在今年3月发布的一份报告中预计，在中国和印度经济增长的带动下，2017年新兴经济体对全球经济增长的贡献将超过3/4。自2006年金砖国家机制性合作10年来，金砖国家经济总量占全球经济比重从12%上升到23%，贸易总额比重从11%上升到16%，对外投资比重从7%上升到12%，对世界经济增长率贡献达到50%。2016年，以中国、印度等11国为代表的新兴经济体对世界经济增长的贡献率为60%，经济总量占全球的份额持续增加，新兴经济体已成为推动世界经济增长的重要力量。中国认为，全球治理体系要坚持与时俱进，要适应国际经济格局新要求。国际秩序和国际体系应进行必要改革和完善，使其更加公正合理，更加符合大多数发展中国家的愿望。

　　第三，中国是国际秩序的贡献者。针对国际秩序明显缺失的地方，中国已经提出了自己的解决方案。“人类命运共同体”成为中国新秩序观的重要内容，已经得到联合国和国际社会的广泛认同。亚洲基础设施投资银行、金砖国家发展银行、上合组织开发银行、丝绸之路基金等是中国提供给世界的重要新型公共产品。“一带一路”倡议，已经有100多个国家和国际组织积极响应支持，40多个国家和国际组织同中国签署合作协议，“一带一路”的“朋友圈”正在不断扩大。中国企业对沿线国家投资达到500多亿美元，一系列重大项目落地开花，带动了各国经济发展，创造了大量就业机会。“一带一路”倡议来自中国，但成效惠及世界。

孔根红/ 文 （《瞭望中国》杂志社执行社长）